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煤礦安全投入不許打折

更新時間:2016-11-18

  4月7日晚,平頂山天安煤業(yè)股份有限公司發(fā)布公告稱,旗下十二礦因發(fā)生一起機(jī)電事故造成1人死亡,被立即停產(chǎn)整頓。根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局網(wǎng)站發(fā)布的每周安全生產(chǎn)簡況顯示,從2015年1月5日到4月6日,煤炭領(lǐng)域發(fā)生較大事故7起,共造成28人死亡(含下落不明)。
  二十幾個鮮活的生命,一下子沒了!這給原本就不景氣的煤市增加了陣陣寒意。是煤炭市場形勢不好,安全生產(chǎn)的投入減少所致?還是安全生產(chǎn)的監(jiān)督懈怠造成?到底是何原因,有待相關(guān)部門的調(diào)查結(jié)論。
  即使這幾起礦難的起因與筆者的上述推測沒有絲毫關(guān)系,那也不失為一記警鐘。其實(shí),這種潛在的險情正在一些地方煤炭企業(yè)蔓延,4月9日下午,來京參加中煤協(xié)四屆理事會第三次會議的某煤企代表就當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)問題向筆者表達(dá)了自己的擔(dān)憂:煤市持續(xù)低迷,企業(yè)大部分礦已經(jīng)虧損或面臨虧損,企業(yè)的安全生產(chǎn)投入或多或少地都會受到影響。日前,國務(wù)院安委辦決定將全國煤礦隱患排查治理行動延至今年6月底。據(jù)統(tǒng)計,截至3月27日,全國煤礦自查出一般隱患181201項(xiàng),重大隱患632項(xiàng)。全國共成立隱患排查組2828個,已排查煤礦9209處,占全國煤礦總數(shù)的87.6%;累計排查出一般隱患132314項(xiàng),重大隱患和問題795項(xiàng)。國務(wù)院安委辦指出,一些地區(qū)和煤礦隱患排查治理不全面、不深入、不徹底,有的煤礦自查自改不認(rèn)真,沿用以前老套路,甚至走過場,沒有自查出隱患;個別地區(qū)工作進(jìn)展緩慢,排查沒有實(shí)現(xiàn)"全覆蓋",沒有查出重大隱患;部分地區(qū)和企業(yè)對查出的隱患沒有提出有效的整改措施和辦法,對重大隱患掛牌督辦事項(xiàng)不落實(shí),沒有真正做到隱患整改"五落實(shí)"。
  煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。全國1.1萬個煤礦、580萬名煤礦工人,按三班倒計算,每時每刻都有近200萬人在陰暗潮濕的巷道里勞動,勞動強(qiáng)度大、風(fēng)險大,我們要把保護(hù)礦工生命安全作為工作的最高職責(zé)。
  一講形勢不好,共克時艱,就不管什么投入、成本都要壓縮、降低甚至取消。這個"極端"走不得,對于煤炭企業(yè)來說,什么開支都能壓縮,就是安全生產(chǎn)的投入不能壓縮,越困難越要抓緊抓實(shí)抓好安全生產(chǎn)。安全是煤礦正常生產(chǎn)的前提,也是對煤礦職工生命的保障。煤企經(jīng)營困難決不是可以忽視安全投入的理由。實(shí)際上,有的安全隱患,并不需要太多的資金就可消除,關(guān)鍵是企業(yè)負(fù)責(zé)人重不重視,是不是真正想辦法去解決。血的事實(shí)一再證明,忽視安全,出了事故,不僅煤礦生產(chǎn)無法正常進(jìn)行,還會造成職工生命和企業(yè)財產(chǎn)的巨大損失。特別是在當(dāng)前煤炭企業(yè)普遍面臨生產(chǎn)經(jīng)營形勢困難的局面下,如果企業(yè)以經(jīng)營困難為由減少礦井安全投入,無視安全,無異于自掘墳?zāi)?。煤炭企業(yè)必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)有關(guān)政策、指令、法規(guī)和管理規(guī)定,按規(guī)定提取和使用安全費(fèi)用,安全技措投入資金做到??顚S?,突出保證直接與安全生產(chǎn)相關(guān)的礦井"一通三防"、機(jī)電運(yùn)輸、職工培訓(xùn)、防治水系統(tǒng)、設(shè)施的完善與改造等項(xiàng)目的資金使用??傊痪湓挘还苁怯埠?、虧損也罷,安全上不能欠賬,欠賬就會帶來隱患、帶來災(zāi)難。
  近年來,經(jīng)過不懈努力,我國煤礦安全生產(chǎn)形勢有了很大的好轉(zhuǎn)。據(jù)全國安全生產(chǎn)電視電話會議透露,2014年,煤礦百萬噸死亡率同比下降了12.2%,事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降14.1%和13.4%,重特大事故同比分別下降12.5%和10.5%,連續(xù)21個月未發(fā)生特別重大事故。即便如此,我們也要深刻地認(rèn)識到煤礦安全生產(chǎn)具有長期性、復(fù)雜性,也有反復(fù)性和突發(fā)性。
  面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),煤企必須強(qiáng)化紅線意識,摒棄雜念、堅(jiān)定信念,樹立"零死亡"理念,堅(jiān)持"零容忍"標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決落實(shí)"四最四強(qiáng)化",不要帶血的煤,堅(jiān)定地把礦工生命安全擺在第一位。要嚴(yán)格履行主體責(zé)任不含糊,做到安全投入不打折、隱患整改不拖拉、設(shè)備更新不拖延,盡快實(shí)現(xiàn)"五落實(shí)五到位"。對于政府安監(jiān)部門來說,時下,更要強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查,應(yīng)將安全工作重點(diǎn)從"事后處理"轉(zhuǎn)移到"事前預(yù)防"和"事中監(jiān)督"上來。在煤市寒冬之際,如果因?yàn)闄z查監(jiān)督的敷衍或懈怠,造成生產(chǎn)事故,其危害和罪過的后果將比往常更慘重,等于給身處困境的煤炭企業(yè)雪上加霜。
  七起較大事故,給我們猛敲了警鐘!煤市形勢不好,是對安全生產(chǎn)的強(qiáng)力鞭策,而決不是絲毫懈怠的借口。
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